|
Госдумой разработал проект нового закона об образовании. Скачать закон о высшем образовании можно на сайте минобрнауки. Данный документ объединяет и модернизирует существующие законы «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профобразовании», которые содержат многочисленные отсылки в кодексы, пояснения и дополнения.
Российское законодательство в сфере образования формировалось в 90-е годы, а потом в него просто добавлялись нормативные «заплатки». В результате федеральный закон «Об образовании» представляет собой что-то неудобочитаемое, он содержит массу ссылок, и человек без юридического образования его просто не поймет.
В новом законе будут прописаны нормы по всем уровням образования, включая дошкольное, профессиональное - начальное, среднее и высшее, и дополнительное. Как считают некоторые эксперты, новый закон уравняет права негосударственных и государственных образовательных учреждений, в том числе финансовые. Все законодательные акты, которые касаются государственных учреждений, будут распространяться и на частные. Большие перемены ждут дошкольное образование. Мест в детских садах, как известно, остро не хватает. По данным депутата, члена рабочей группы Екатерины Семеновой, 417 тысяч детей стоят сейчас в очереди в детский сад. Строить новые невыгодно - слишком дорого, поэтому нужны мини детские сады на 20-40 мест, которые можно открывать на первых этажах домов. Ожидается, что в ближайшее время в России появится 15 тысяч мини детских садов.
Кроме данного документа, реформу образования затрагивает подписанный президентом Дмитрием Медведевым закон, совершенствующий порядок лицензирования образовательных учреждений.
Официально документ называется длинно: Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования». Изменения вступят в силу с 1 января 2011 года.
Попросту говоря, закон упрощает процедуру выдачи лицензий и прохождения государственной аккредитации для образовательных учреждений. Нюансы разъяснила журналистам глава Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Любовь Глебова - именно ее ведомство ответственно за вышеназванные мероприятия.
Отныне у лицензии на право ведения вузом образовательной деятельности не будет срока действия. До сих пор она выдавалась на пять лет. Теперь лицензия бессрочна. Однако расслабляться вузам не стоит. Получив лицензию единожды, они через год обязаны будут принять контрольную комиссию - это прописано в законе. А вот потом проверки могут буквально сваливаться «как снег на голову».
Ранее в процедуре лицензирования была обязательной экспертиза, за которую нужно было платить. Создавались определенные финансовые отношения. А это практически всегда - поле для роста коррупции: заплати за нужный результат. Теперь экспертиза отменена. Законом вводится небольшая пошлина, которую платит вуз и которая перечисляется в федеральный бюджет.
В законе прописана возможность прохождения процедур лицензирования и аккредитации с использованием электронных средств. На сайте минобрнауки можно скачать закон. О высшем образовании можно говорить много – на сегодняшний момент это очень сложная задача и проблема. Существующая на сегодняшний момент система высшего образования в России претерпевает серьезные изменения. Во-первых изменения коснулись самих органов управления системой образования. Было упразднено Федеральное агентство по образованию и Федеральное агентство по науке и инновациям, функции которых переданы Министерству образования и науки Российской Федерации.
|