|
Система органов управления современным образованием определяется Законом РФ «Об образовании», Законом РФ «О высшем и послевузовском образовании», Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования. Органы управления высшим образованием состоят из 2-х структур с разделением на общее руководство и непосредственное управление. Существуют проблемы присущие управлению образованием. Рассмотрим некоторые из них. Самый сложный и запутанный вопрос – распределение компетенций  и ответственности между органами управления. Нет норм в правовой базе наполняющих содержанием такие общие понятия, как « общее руководство» и «непосредственное управление», а Типовое положение о вузе решение о распределении полномочий ученого совета и ректора переадресует уставу высшего учебного заведения.
Органы управления высшим учебным заведением создаются на выборной основе. Ректор вуза избирается ученым советом, также избирается и ученый совет. Проводится четкое разделение функций администрации и представительного органа. Учёный совет представляет интересы профессорско-преподавательского состава, выполняет функцию контроля и нормотворчества. Администрация - исполнительно-распорядительный орган.
При такой модели, органы управления высшим образованием устраняют организационную обособленность представительских органов путем расширения полномочий ректора. Он выполняет следующие функции: руководит администрацией вуза; является высшим должностным лицом образовательного учреждения; руководит представительным органом вуза. При этом в полной мере сохраняется специализация исполнительных и представительных органов. В высших учебных заведениях нашей страны сложилась следующая модель управления: с одной стороны расширение полномочий ректора, но и увеличение его ответственности перед коллективом и ученым советом, избравшими его. Но у этой модели имеются и недостатки: ректор доминирует над остальными органами управления вуза; возникают правовые проблемы в трактовке роли и полномочий ученых советов вузов.
Возникла настоятельная необходимость совершенствования органов управления высшим образованием. Отмечается негибкая организационная структура вузов нашей страны которая ведет к неэффективному использованию ресурсов и препятствует приведению образовательных услуг в соответствие с общемировыми тенденциями.
| 
