|
Высшее образование является важнейшим социальным институтом, функционирующим с целью удовлетворения общественных потребностей, и потому живо реагирующим на внутренние и внешние изменения и процессы.За последние 15 лет в сложных условиях развития российского общества преодолевались социально-экономические потрясения, трансформировалась государственность. В этот период образовательная сфера подвергалась перманентному реформированию с целью адаптации к новым социально-политической и экономической моделям развития. Условия 1990-х гг., в которых оказались органы государственной власти, породили множество проблем. Возникла необходимость выработки новой стратегии, содержания, структур и методов управления, развития кадрового потенциала, материально-технической базы образования.
Путем выделения из Министерства науки, высшей школы и технической политики РСФСР в 1993 г. был образован Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию – федеральный орган исполнительной власти России по проведению единой государственной политики в области высшего и послевузовского образования. Образован. В отличие от предыдущего, это уже был самостоятельный орган управления высшей школой России.
В 1996 г. Государственным комитетом по высшему образованию был утвержден Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования, определивший государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования как документ, регламентирующий формирование вузами основных образовательных программ, был введен в 1992 г. законом Российской Федерации “Об образовании”. В соответствии с указанным законом в 1994-1996 гг. было создано и вступило в действие первое поколение государственных стандартов, федеральные компоненты которых включали в себя обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся и требования к уровню подготовленности выпускников.
Государственные образовательные стандарты как первого, так и последующего второго поколения значительно расширили академическую свободу вузов в формировании образовательных программ. Однако они сохранили ориентацию на информационно-знаниевую модель высшего профессионального образования (в которой основной акцент делается на формировании перечня дисциплин, их объемов и содержания, а не на требованиях к уровню освоения учебного материала) и не преодолели отрыва от экономики страны и отдельных регионов при проектировании вузовского компонента, обеспечивающего подготовку специалиста для конкретного работодателя.
Идущая в настоящее время в России реформа образования и, в частности, инновации в системе стандартизации высшего профессионального образования знаменуют собой переход к иной по сравнению с предшествующей эпохой парадигме высшего образования, требующей новой педагогической культуры. И в высшей школе России она потребует значительных финансовых, методических и методологических усилий, а главное – перестройки сознания профессорско-преподавательского состава и вузовских администраторов всех уровней.
|